制定部门“三定”规定，是实施机构改革的关键环节，对于构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系具有重要意义。为更好落实省、市、县机构改革部署要求，准确界定工作职责，理顺职责关系，沅陵县委编办着力强化“三定”规定“四步审核”工作法，高标准、严要求扎实推进“三定”规定制定工作。

一是把握初审关，找准改革方向。为确保各乡镇、各涉改部门“三定”规定制定工作积极有效推进，县委编办在认真组织学习《“三定”规定制定和实施办法》基础上，分别制定了“三定”方案和职责机构编制调整方案模板，对相关内容、格式、文字表述、制定依据等做出详细说明。同时，深入各乡镇和各涉改部门，对“三定”规定制定的意义、涉及的职能调整、内设机构、人员编制、领导职数等主要内容进行交流沟通，强调工作程序和规范要求，为科学制定“三定”规定工作奠定坚实基础。各乡镇、各涉改部门对照模板，研究起草本部门方案草案，报送县委编办进行初审。

二是把好复审关，厘清责权脉络。县委编办组织业务骨干，组成审核领导小组，根据《沅陵县机构改革方案》和《中国共产党机构编制工作条例》，严格审核程序和审核标准，对报送的“三定”规定草案展开复审，从基本格式、权责表述、职责边界、挂牌机构等多角度、多方位进行规范、统一。审核小组成员轮流过审，对各乡镇、涉改部门的主要职责、内设机构和部门间职责分工等重点审核，严格按照“三对照”的方式逐字逐句进行修改，即严格对照党章党规和有关规范性文件，严格对照上级业务主管部门职责，严格对照部门权责清单和以往工作职责，确保职责界定准确，上下对接顺畅，工作平稳有序。

三是把牢会审关，理顺职责交叉。县委编办及时召开室务会，由领导班子牵头，分批次、有重点对“三定”规定草案进行过堂会审，在会审过程中，每位工作人员始终保持字字斟酌、句句推敲的态度，重点审查职责交叉情况，对主要职责分工明确、边界清晰的，当即确认；对职责边界不清的，征求各相关部门意见，协调解决问题分歧，理顺职责交叉，确保职责边界清晰、准确。

四是把准终审关，强化规范履职。根据《沅陵县机构改革实施方案》，把握时间节点，按照制定单位集体审议、编办业务股室审核、征求关联单位意见、指导修改完善、合法合规性审查、编办室务会集体审核、提请编委会会议审定的程序，将通过会审的“三定”规定文件分批汇总，根据公文格式、行文规范等要求，对“三定”规定再次集中进行审核把关，确保“三定”规定合法合规、符合实际，规范履职。（沅陵县委编办供稿）