沅陵县委组织部副部长、县委编办主任  全仁茂

解放思想的核心是推动高质量发展，开展解放思想大讨论活动，目的是激发全体干部群众的积极性、主动性、创造性，促使党员干部摆脱惯性思维和路径依赖，进一步打开视野和格局，转变思想观念、工作作风、精神状态和面貌，从而突破提升发展过程中遇到的瓶颈，推动转型发展。

作为机构编制部门，当前最主要的任务是推进机构改革。习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神，是地方机构改革的指导思想和根本遵循。深刻领会和落实习近平总书记提出的新时代机构编制工作的“8个必须坚持”重要原则、“3个方面重要要求”和“4个方面重要部署”，牢牢把握改革的正确方向，不折不扣地落实各项改革任务，为锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”提供坚强有力的体制机制保障，是我们机构编制部门义不容辞的责任，因此我们要做到“三个结合”。

一是把解放思想和破除思维定势相结合，用新思维新理念做好各项改革工作。机构编制工作要打破“就编制论编制，就机构谈机构”的传统习惯，从思想观念上破除狭隘的思维定势，要切实增强大局观念，坚持服从大局、服务大局，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更强的担当不断提升工作质量和水平，切实找准机构编制工作与我县经济建设、社会发展的切入点，突出重点，抓住关键，把机构编制部门履行职能、发挥优势的过程，演变成实施机构改革、科学配置机构编制资源、促进经济发展的过程。一是结合新一轮机构改革，扎实推进各领域体制机制调整工作。主动服务和融入新发展格局，调整优化重点领域机构设置和职能配置，持续深化行政执法体制改革，调整完善乡镇机构设置和管理体制，落实人员编制优化配置和领导职数管理要求，切实以思想的大解放推动改革工作思路再完善、举措再创新、工作再抓实，蹄疾步稳、紧凑有序推进机构改革工作，为实现高质量发展提供有力的机构编制保障。二是结合深化事业单位机构改革，持续为事业单位“瘦身”“消肿”。加大职能相同或相近事业单位的优化整合及撤并力度，强化事业单位公益服务属性，坚持统筹优化，化解部分事业单位空编不用和无编可用的矛盾，保障重点领域、职能加强部门及引进人才对事业编制的需求。真正在思想上“破冰”，积极发挥机构编制部门参谋助手作用，更好地服务于沅陵经济社会发展和民生事业。

二是把解放思想与更新传统观念相结合，推动机构编制工作服务方式和管理模式的根本转变。改变传统思想观念，精准定位，牢固树立“有为才有位”的理念。改变“职能部门递请示，编制部门作批复”的被动管理理念，树立超前意识和主动意识，实现由被动向主动转变；改变长期以来“坐等上门”的工作理念，就社会反映、群众关注的重点、热点问题，深入开展调查研究和事后跟踪，实现由静态数字向动态调整转变；改变凭老经验、老办法想问题、做工作的理念，以敢闯敢试敢为人先的创新精神，实现由抱残守缺向改革创新转变；改变机构编制就是数字加加减减的理念，立足我县的实际情况，让机构编制管理处于全局“一盘棋”的动态均衡状态，实现由“着眼局部”向“立足全局”转变。

三是把解放思想与提高自身素质相结合，全面提升队伍履职尽责服务发展的能力。总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上强调，要持续加强领导班子建设，加强专业能力建设，着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。我们要解放思想、转变作风，全面提升机构编制干部队伍履职能力：一是政治学习求“深”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是业务本领求“精”。把解放思想大讨论活动作为提升党员干部素质的机会，通过组织干部加强机构编制法规制度、政策口径的学习，成为本职工作的“政策通”“活字典”“一口清”，做到事前精准分析和研判，事中精准施策和推进，事后精准评估和总结，为县委优化机构编制资源当好参谋助手，保质保量完成各项改革任务。三是作风建设求“实”。机构编制干部对标“组织口”干部标准，时刻注意行为举止，不断加强对党的政治纪律的学习，坚持政治标准，提高政治站位，严格用政治纪律约束日常行为，在改革中坚持做到不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”，营造风清气正、廉洁自律的良好风气。