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麻阳县委编办:“四聚焦”扎实为基层减负增能提效

发布时间:2024-05-31 09:34 信息来源:中共怀化市委机构编制委员会办公室

今年来,为深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的决策部署和习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神,麻阳县委编办严格按照省委、市委和县委有关基层减负的要求,结合本次机构改革和机构编工作实际,深入基层开展专题调研、专项整治、规范机构设置,以务实有效的举措破解各类矛盾和问题,积极为基层发展减负增能提效,取得一定成效。

一是聚焦“基层现状”,深入开展专题调研,破解难点堵点。年初,麻阳县委编办以新一轮机构改革为契机,坚持大抓基层的鲜明导向,通过座谈交流、个别访谈、征求意见、电话调研等方式,对乡镇现有机构运行、职能职责发挥、编制使用效益等情况进行专题调研,详细了解乡镇各项工作中的堵点、痛点和难点问题,充分收集优化乡镇机构设置、编制资源配置、理顺职责关系等方面的意见建议,全面掌握乡镇现状和需求,为下一步针对的乡镇机构改革和基层减负奠定了坚实的基础。

二是聚焦“权利权限”,深入开展专项整治,整治条条干预机构设置。以省委巡视整改为契机,认真贯彻落实上级部门关于严禁部门“条条干预”机构编制事项有关规定,对标省、市已明确为条条干预的事项,组织开展条条干预排查和专项整治,全面梳理清查乡镇涉及条条干预事项,坚决抵制上级业务部门“条条干预”行为,发现一起,上报一起,整改一起。日前,已完成本次排查和专项整治工作,共发现乡镇条条干预问题1个,并按要求整改到位,切实为基层减负见行见效。

三是聚焦“规范管理”,深入开展监督检查,规范乡镇机构挂牌和议事协调机构。以县委巡察为契机,扎实开展机构编制专项监督检查工作,深入被巡察乡镇及县直单位对“三定”规定应设的机构挂牌及议事协调机构设立情况进行了专项检查,对“错挂”、“乱挂”、“不挂”、“增挂”的牌子及时纠正并整改到位,同时指导各乡镇按照“三定”规定和挂牌要求规范挂牌,按照上级议事协调机构设立要求设立议事协调机构。通过本次乡镇规范整顿机构挂牌工作,达到了“减牌、摘牌”减负、高效便民的效果。

四是聚焦“增能提效”,强化基层队伍建设和机构升格,夯实基层质效提升基础。在做好基层减负的基础上,麻阳县委编办以本轮机构改革为着力点,强化基层队伍建设和机构升格,一是深化乡镇管理体制改革,在机构限额内科学设置乡镇党政机构和事业单位,优化职能配置,构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构;二是以本轮机构改革为契机,将乡镇综合行政执法大队升格为副科级事业单位,按照政策要求将退役军人安置到执法队伍,建强乡镇执法队伍,确保赋权事项放得下、接得住、管得好;三是坚持乡镇编制专编专用,建立了乡镇行政周转编制池、事业单位周转编制池,制定用编用人计划时,优先保障空编乡镇对人才的需求四是创新选人用人机制,以从镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部、拓宽公务员来源渠道,提高基层公务员招考比例等用人形式,增大优秀基层干部比例。五是每年将优秀的“三支一扶”、定向委培、农林水特岗生按照乡镇需求科学妥善安置到位坚决做到人岗相适、人尽其才。通过以上措施,为乡镇基层增能提效夯实了坚实的基础。