为全面规范机构编制管理，提升机构编制资源使用效益，洪江市委编办严格落实“四项举措”，深入教育、卫健等11个单位开展机构运行、履行核心职责等方面调研评估，严格督促单位履职担当，切实提升履职水平，推动机构编制管理科学化、规范化、精细化。

一、坚持靶向精准，绘好“方案图”。重点围绕市直党政机构及所属事业单位运行情况、履行核心职责情况、“僵尸机构”“空壳机构”清理和“小散弱”事业单位整合撤并等方面，洪江市委编办精选调研单位，科学制定调研方案，确保调研工作接地气、时效性强。各调研单位结合调研提纲，对照“镜子”查问题，画好“个人像”，通过自查自纠，共查出优化调整机构、人员老化等3个共性问题，职能萎缩、医卫人才交流渠道不通、事业人员等级晋升难等7个个性问题。

二、坚持协同高效，配强“施工队”。为扎实做好调研评估工作，优化人员力量，由编办、组织等核心股室负责人组成调研组。组织、编办等部门结合调研工作开展业务培训，突出围绕单位“三定”规定、评估重点、核心履职等方面，由编办业务股室负责人对全体调研人员进行全面培训，进一步提高调研人员业务水平，为后期调研评估工作打下坚实基础。

三、坚持问题导向，树立“风向标”。由过去听取单位负责人汇报的单一模式转变为实地考察、查阅资料、访谈交流等方式相结合，以问题为导向，深入分析查摆出问题原因，进一步全面掌握被调研单位总体情况，从而获取“第一手”材料。通过实地调研、查阅资料、归纳整理、组织讨论、分析研究，最终形成科学可行的调研评估报告。

四、坚持科学评估，用好“成果经”。今年，组织部、编办联合对教育局、财政局等单位开展专题调研评估，全面了解单位干部队伍、机构运行、履行核心职责等情况，科学评估机构编制使用效益，精准把脉，认真撰写专题调研报告，并提出《关于加强50岁及以上非领导职务人员管理的若干措施（建议稿）》和基层医卫人才内部流动意见，适时向市委编委会报告，并相应完善干部队伍、人才建设、绩效考核等管理办法。（洪江市委编办供稿）