今年来，为进一步管住用好合理配置机构编制资源，提高机构编制管理质量和使用效益，麻阳县委编办立足工作实际，坚持“严控总量、盘活存量、深化改革、创新管理”的工作思路，采取多举措挖潜编制资源，提升空编使用效率，为麻阳经济社会高质量发展提供体制机制保障。

一是统筹谋划，研究制定年度机构编制工作要点。年初，麻阳县委编办在深入学习领会全市编办主任工作会议精神的基础上，坚持以围绕中心工作、服务发展大局为目标，准确把握机构编制新形势新任务新要求，立足实际，认真研究，精心部署，科学谋划全年机构编制工作重点要点，统筹配置各类机构编制资源，确保各项工作顺利推进。

二是完善制度，出台《麻阳苗族自治县编制周转池管理实施办法》。今年五月，对标市委编办，研究制定出台了《麻阳苗族自治县编制周转池管理实施办法》，着力解决全县部分党政群机关、事业单位无编制可用、人员年龄老化、专业人才紧缺等问题，更好地满足全县经济社会快速发展和公共服务不断增长的需求，持续探索创新机构编制管理方式方法，用好用活各类存量编制资源，提高用编单位的专业水平，激发用编单位的工作活力。

三是突出重点，用好用活编制周转池。按照“总量控制、循环使用，人走编收、空编置换”的管理方式，打破部门（单位）间编制壁垒，统筹存量编制资源，建立事业编制“周转池”40名。对引进急需紧缺人才的编制使用实行分类管理，全部占用事业编制。对用人单位有空缺编制的,在本单位空编内优先解决；用人没有空缺编制的，从“周转池”中调剂解决，并冻结后续年度编制使用，人员调出、自然减员等腾出的空编及时归还周转池编制。对使用周转池编制的人员，因辞职、辞退、调离等原因离开引才单位的，由引才单位报编制部门及时办理出编手续，使用的周转池编制一并收回，重新输入“周转池”继续周转使用，有效破解了现有编制只减不增与事业发展刚性需求之间的矛盾。目前，今年水利、畜牧、农机等8个单位使用事业单位周转编36个，引进高素质人才28人。

四是优化编制配置，解决边缘乡镇缺人问题。按照“总量不变，优化结构，配强配齐人员”的原则，着力解决乡镇编制总量不足和结构性缺编问题，严格控制乡镇人员进城，同时采取科级领导干部充实、公务员补充、县直部门选派等举措，把一批年轻干部充实到乡镇机关，解决乡镇人员不足问题。针对乡镇专业技术人员结构性缺编问题，通过公开招聘、定向培养等，鼓励高校毕业生到乡镇工作，逐步解决乡镇专业技术力量不足和结构不合理等问题。目前，特岗转正30个，定向委培130个，安置农技5人、退役士官9人到边缘乡镇。

五是激发编制使用潜力，提升机构编制效能。坚持优化协同高效原则，在现有机构编制资源的基础上充分挖潜，确保把“稀缺资源”用在县委县政府的中心工作上，用在教育、医疗等重点领域和保障民生上。牢固树立“人才资源是第一资源”理念，积极配合组织、人社部门，协调各用人单位做好事业单位招聘、选调生、公务员招录、特岗教师等入编工作，确保机构设置、进人用编计划用在实处，切实提高现有编制资源的使用效益。今年，新设立机构3个、内设机构19个，撤销事业单位2个，机构更名1个，职责划转2个，及时将安全生产监督管理、房屋安全普查和鉴定监督、乡镇农村建房管理职责明确到位，同时对县委办、政府办、综治、信访等单位及时调增编制12个，为县委县政府的中心工作提供了坚实的编制支撑，把有限的编制资源用在刀刃上。