目前，鹤城区行政编制总量偏少供需矛盾较大大，在区直单位中行政编制基本只能保障领导班子使用的现象普遍存在，更有个别单位内设机构连人员行政编制都无法保障，由于行政编制供需失衡，造成省委巡视中因行政编制不足引发调离不下编、超编转任人员、混编混岗等多项整改问题。为化解行政编制严重不足的现状，结合各项改革工作，多点多面全力助推编制使用效率，缓解编制使用难题。一是用“紧”编制。严格执行“空编进人”原则，实行30%预留编制制度，树立机构编制红线思维，确保各单位内部行政编制可控、可调。二是用“活”编制。加强行政编制富余单位的空编调配力度和使用范围，通过调整市场监管、纪委等单位行政编制，加强周转编和“编制池”建设，充实“编制池”容量，最大力度化解行政编制困境；同时，定期梳理全区行政编制人员年龄阶层，对行政编制退休人员的编制做好提前谋划，提高编制使用的前瞻性。三是用“巧”编制。充分协调组织、人社、编制部门工作，结合参公单位重新申报认定工作，通过职级晋升等方式释放一批行政编制，缓解区内行政编制紧缺的现状。同时，积极争取省、市编制资源。根据当前经济发展水平、财政收入、辖区人口、行政区划面积等实际，行政编制增配方面予以倾斜，适当增加行政编制，重新核定行政编制数。