为贯彻落实省、市、区关于创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的有关要求，结合清理规范开发区改革成果，进一步理顺开发区体制机制，持续为开发区高质量发展提供编制力量。

一是坚持党的集中统一领导，强化党的建设。明确了党的组织关系，强化党的领导，在开发区设立党工委，作为区委派出机构，与开发区管委会实行合署办公，一套机构，在开发区设立区产业开发区非公企业党委，明确书记和副书记各1名，专抓非公企业党建工作，实现党对开发区工作的领导贯穿全过程、全领域。

二是坚持优化协同高效，规范机构设置。以实施“三高四新”战略，落实“强工兴旅、产城融合、康养宜居”发展思路为目标，及时完善、调整开发区管理体制机制，进一步规范了开发区管理机构名称、领导职数、内设机构等机构编制事项，实现了开发区组织管理清晰、领导力量充沛、内设构置合理、运行顺畅的新局面。

三是坚持聚焦主责主业，优化职能配置。理顺职能，突出重心。突出开发区管理机构在经济管理、投资服务和优化商环境方面的职能重点，逐步剥离社会事务管理职能。梳理职能，明确职责。梳理开发区安全生产、市场监管、环境保护、治安维稳等相关职能，明确了以区直相关部门负责为主、开发区承担为辅的双重管理模式，形成权责一致、分工合理、运行顺畅监督有力的工作格局。调整职能，适应发展。参照市、县开发区发展方向，结合我区发展定位，对开发区“三定”规定进行了修订，制定了符合适宜、符合发展需要、符合我区发展定位的“三定”规定。

四是坚持创新管理体系，激活发展活力。加强开发区人才保障。建立“人才周转编制池”，每年定向为开发区引进高层次和紧缺专业技术人才核准用编计划。加强开发区机构编制力量。动态监测统筹开发区发展，及时调研分析产业园区人员专业、年龄结构，今年核增7名编制，充实园区人员编制力量。加强体制保障。充分激发干部职工干事创业激情，吸引人才留住人才，制定《怀化市鹤城产业开发区薪酬制度改革管理办法（试行）》，推行绩效工资制度，建立岗位工作绩效考评体系，实行基本工作与绩效工作“双规运行”。